28 декабря 2010 года

1.   Федеральным законом от 4 октября 2010 г. внесены изменения в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг»

Глава 7 «О раскрытии и предоставлении информации на рынке ценных бумаг» Федерального закона «О рынке ценных бумаг» подверглась значительным изменениям.

Изменениями, принятыми в вышеуказанный закон, отменено общее и безусловное требование уведомлять регистрирующий орган о приобретении 5 и более процентов обыкновенных акций, а также о любом изменении, в результате которого доля принадлежащих акционеру акций стала более или менее 5, 10, 15, 20, 25, 30, 50 или 75 процентов размещенных обыкновенных акций. Вместо него появилось требование об уведомлении в случаях получения или прекращения права распоряжаться определенным количеством голосов, приходящихся на голосующие акции эмитента, выпуск ценных бумаг которого сопровождается регистрацией их проспекта.

Изменениями значительно расширен перечень существенных фактов, которые подлежать раскрытию (предоставлению) при регистрации проспекта ценных бумаг. Например, перечень дополнен такими фактами, как созыв и проведение общего собрания акционеров, о некоторых решениях, принятых общим собранием акционеров эмитента, эмиссии ценных бумаг, о совершении эмитентом крупных сделок и др.

Указанные изменения вступают в силу 7 апреля 2011 г.


2. Акционерные общества должны уведомлять регистрирующий орган о том, что они находятся в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости своих чистых активов

На основании Федерального закона от 27 декабря 2009 г. № 352-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – «ЕГРЮЛ») должны отражаться сведения о том, что акционерное общество (далее – «АО») находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также сведения о стоимости чистых активов АО на дату окончания последнего завершенного отчетного периода.

В письме ФСН от 21 мая 2010 г. № МН-37-6/2212 разъясняется порядок предоставления соответствующих сведений. В течение трех рабочих дней после даты принятия решения об уменьшении уставного капитала АО подает в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ, к которому прилагается соответствующее решение.

Сведения о стоимости чистых активов АО представляются в регистрирующий орган в течение 90 дней по окончании года (до 31 марта включительно), а также в течение 30 дней по окончании I, II и III кварталов (соответственно до 30 апреля, 30 июля и 30 октября включительно).

Приведена рекомендуемая форма заявления для предоставления соответствующих сведений, которая будет действовать до утверждения постоянной формы. Подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

С 10 июня 2010 года за несоблюдение требований о предоставлении в регистрирующий орган вышеуказанных сведений предусматривается административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.


3.   Принято Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22, в котором рассмотрен обширный блок вопросов возникновения, прекращения, защиты права собственности и других вещных прав

В Постановлении, в частности, рассмотрены вопросы, связанные с приобретением права собственности, вопросы о правах на недвижимое имущество, о применении правил приобретательной давности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об освобождении имущества от ареста, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения и другие.

Так, поясняется, что если реорганизованному юридическому лицу принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в таком случае возникает с момента завершения реорганизации юридического лица.

Определены понятия «добросовестное», «непрерывное», «открытое» владение.

В связи с принятием вышеуказанного Постановления Постановление Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» утратило силу.


4.   Со 2 сентября 2010 года вступили в силу изменения, касающиеся порядка постановки и снятия с учета организаций в налоговых органах (ст. 23, 83-85 НК РФ)

Изменения, внесенные в Налоговый Кодекс РФ (далее – «НК РФ»), упрощают процедуру создания обособленных подразделений (в т.ч. филиалов, представительств) (далее – «ОП»). Ранее организация была обязана сообщать в налоговый орган по месту нахождения организации о создании ОП в течение 1 месяца со дня создания ОП, также организация была обязана в течение 1 месяца подать заявление о постановке такой организации в налоговый орган по месту нахождения ОП.

Согласно принятым изменениям в НК РФ теперь отдельно сообщать о создании филиала или представительства в налоговый орган по месту нахождения организации не нужно.

Постановка на учет, учет изменений в сведениях, а также снятие с учета организации по месту нахождения филиала и/или представительства осуществляются на основании сведений из ЕГРЮЛ, т.е. налоговый орган по месту нахождения организации самостоятельно сообщает подобные сведения в налоговый орган по месту нахождения филиала и/или представительства.


5.   Внесены изменения в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»


В соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2010 г. № 106-ФЗ прогнозный план (программа) приватизации теперь утверждается на срок от 1 до 3 лет (ранее утверждалось на 1 год). Отменена нормативная цена имущества, то есть та минимальная цена, по которой возможно отчуждение имущества. Вместо нее собственником устанавливается начальная цена равная балансовой стоимости подлежащих приватизации активов этого предприятия. Таким образом, начальная цена может быть значительно ниже среднерыночной.

Еще одним изменением стала появившаяся возможность проводить торги в электронной форме по Интернету.


6.   Продлевается срок действия права преимущественного приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования


Федеральным законом от 2 июля 2010 г. № 150-ФЗ до 1 июля 2013 г. продлен срок действия положений статьей, регулирующих право преимущественного приобретения арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства недвижимого имущества у субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.


7.   С 1 января 2011 г. запрос на предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП, можно подать в электронной форме

Приказом Министерства экономического развития от 14 мая 2010 г., с изменениями к нему от 22 октября 2010 г., утвержден Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними (далее – «ЕГРП»).

Порядком определены форма запроса о предоставлении сведений, а также требования к составу сведений такого запроса, перечень документов, прилагаемых к запросу, и способы их представления, требования к форматам документов, в виде которых предоставляются сведения.

С 1 января 2011 г. запрос о предоставлении содержащихся в ЕГРП сведений можно подать в Росреестр в электронной форме. При этом с 1 января 2011 г. оплатить за предоставление сведений возможно в течение 1 месяца с даты направления запроса.


8.   Установлен порядок взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, также установлен размер платы за предоставление таких сведений

Установлено, что платеж за предоставление сведений может быть перечислен через кредитные организации, а также через организации, с которыми органы Росреестра заключили договоры о приеме платежей (перечень таких организаций должен содержаться на официальном сайте Росреестра). Размер платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, для юридических лиц составляет от 100 до 2400 рублей в зависимости от вида запрашиваемого документа.


9.   Внесены изменения в Кодекс города Москвы об административных правонарушениях

Согласно изменениям, внесенным Законом г. Москвы от 10 марта 2010 г. № 6 в Кодекс города Москвы об административных правонарушениях, предусматривается административная ответственность за неисполнение требований уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы по контролю за использованием объектов недвижимости об устранении некоторых нарушений. Среди таких нарушений, в частности, нарушение порядка распоряжения землей, нарушение разрешенного использования земельного участка, нарушение установленного режима использования земель, использование объектов нежилого фонда без надлежаще оформленных правоустанавливающих документов, нарушение порядка и условий использования объектов нежилого фонда, нарушение порядка изменения целевого назначения объектов нежилого фонда, занимаемых на правах аренды (субаренды) и другие.

За неисполнение указанных требований налагается штраф на юридических лиц, который может достигать двухсот десяти тысяч рублей.


10. Ставка рефинансирования Банка России пока остается прежней


Решением Совета Директоров Банка России 29 октября 2010 года принято оставить уровень ставки рефинансирования без изменения. Таким образом, размер ставки рефинансирования составляет 7.75 % (до 1 июня 2010 г. он составлял 8 % годовых).